22 november 2013

Al jaren ben ik bekend met het gecertificeerd toetsen van bouwplannen aan het Bouwbesluit  volgens BRL 5019. Evenzo met het gecertificeerd inspecteren van de uitvoering van bouwplannen volgens de BRL 5006. Een interessante ontwikkeling, maar niet meer dan dat. Ik beschouwde het altijd als lood om ijzer. Gemeentelijk toezicht wordt vervangen door privaat toezicht. Tot voor kort dacht ik  dat het geen verschil zou maken. Maar na het lezen van de ‘Routekaart naar Private Kwaliteitsborging’ van de Actie-agenda Bouw begreep ik dat gecertificeerd toezicht maar één van de mogelijke systemen / instrumenten is. Er is meer onder de zon. Stel je bouwt een aanbouw, of zelfs een vrijstaande woning, met en volgens een erkende kwaliteitsverklaring en met een waarborg- en garantieregeling en een verborgen gebrekenverzekering, zonder technische vergunning en zonder dure gecertificeerde toezichthouder? Waarom zou dat niet werken? Zou het eindresultaat voor de consument slechter zijn dan met het systeem van gemeentelijk of gecertificeerd toezicht? Zo komen er nog meer instrumenten in het stelsel van private kwaliteitsborging.

Maar eigenlijk is dat niet de essentie. We gaan toe naar een systeem waarin een bouwtechnische vergunning niet meer nodig  is en waarin de bouw zelf verantwoordelijk is voor de geleverde kwaliteit. Dat klinkt allemaal prettig. Maar de overheid is ook aan het onderzoeken hoe de consument beter zijn recht kan halen voor bouwfouten na de oplevering. En hoe elke partij in de bouw beter kan worden aangesproken op de eigen fouten. Partijen moeten aantonen dat ze met gekwalificeerde mensen werken en dat hun organisatie op orde is. Wat zegt de verzekeringsmaatschappij als je voortdurend je verborgen verzekering moet aanspreken? Wat gebeurt er als jij je niet houdt aan de erkende kwaliteitsverklaring? De andere kant van het nieuwe stelsel is dat je keihard onderuit gaat als je je kwaliteit niet op orde hebt. Het is zeker de moeite waard de Routekaart eens door te lezen. (http://www.actieagendabouw.nl/wp-content/uploads/Eindrapport-Private-Kwaliteitsborging.pdf).

Al jarenlang wordt gesproken en gediscussieerd over het verbeteren van de kwaliteit in de bouw. Met het  stelsel van private kwaliteitsborging is een hoger kwaliteitsniveau daadwerkelijk bereikbaar. Sowieso zal een voor de consument verbeterde aansprakelijkheid van bouwpartijen leiden tot een ander kwaliteitsdenken.